Какая ответственность за самовольное подключение, если это сделает не владелец?

Несанкционированное подключение полезные статьи общества паритет жкх

« Назад

31.01.2014 19:04

“Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2012, N 11

НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЕ ПОДКЛЮЧЕНИЕ

Подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам (ВИС), являющимся общим имуществом собственников помещений в МКД, без согласования с управляющим домом (УК, ТСЖ) и соответствующей оплаты коммунальных услуг запрещено. Расскажем о последствиях выявления несанкционированного подключения с учетом положений новых Правил предоставления коммунальных услуг (далее – новые Правила).

——————————–

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Новые Правила запрещают потребителям несанкционированно подключать оборудование к ВИС или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения в ВИС (пп. “е” п. 35).

Обнаружив несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования (ВО) к ВИС, исполнитель обязан незамедлительно устранить его и доначислить плату за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого осуществлено такое подключение (п. 62 новых Правил).

Обратите внимание

Фактически демонтаж подобного подключения означает ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя (пп. “в” п. 115 новых Правил).

Таковы основные положения нормативного документа, касающиеся несанкционированного подключения. Рассмотрим их подробнее.

Что такое несанкционированное подключение?

Напомним определения ВИС и ВО (п. 2 новых Правил). Под ВИС понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений в МКД инженерные коммуникации (сети), оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до ВО.

В свою очередь, ВО – это находящиеся в жилом и нежилом помещении в МКД и не входящие в состав ВИС инженерные сети и оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Таким образом, ВИС – это объект общего имущества, тогда как ВО находится в частной собственности.

Вопросы разграничения ВИС и ВО регламентированы Правилами содержания общего имущества .

В частности, по сетям холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения границей является первое отключающее устройство на ответвлениях от стояков, по сетям водоотведения – первое стыковое соединение на ответвлении от стояков, по сетям электроснабжения – ИПУ электрической энергии, а по сетям отопления – отключающие устройства на ответвлениях от стояков при их наличии .

——————————–

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Подробнее об этом см. статью И.Н. Калининой “Правила пользования жилыми помещениями” (N 9, 2011).

Важно

Исходя из изложенного, определим, в каких случаях подключение рассматривается как несанкционированное. Повторим, что потребителям запрещено подключать ВО, в частности, к ВИС напрямую или в обход счетчиков.

Поскольку ИПУ воды и газа устанавливаются, как правило, сразу после первых отключающих устройств, подключение какого-либо оборудования уже после ИПУ вполне законно.

В свою очередь, если оборудование подключено еще до счетчика, хоть и на участке частных сетей, соответственно, расход ресурса ИПУ не фиксирует, мы имеем дело с несанкционированным подключением.

Если же ИПУ отсутствует и расчеты с потребителем ведутся по нормативам потребления, подключение оборудования также после первых отключающих устройств уже на участке сети, считающемся частной собственностью, не повлечет никаких негативных последствий.

К сведению. На практике встречается такая ситуация: собственники и пользователи нежилых помещений в МКД потребляют коммунальные услуги, но не вносят за них плату ни РСО, ни исполнителю (соответственно, не имеют ИПУ). Чаще всего их ВО подключено к сетям, находящимся в их частной собственности, факт несанкционированного подключения отсутствует.

Имеет место лишь потребление услуг без внесения платы. Происходит это потому, что управляющий домом не располагает информацией о существовании таких потребителей, поскольку последние не сообщили ему об этом, а сам управляющий не осуществлял осмотров и обследований находящегося в его управлении дома, полагаясь на данные, предоставленные предшественниками.

Кстати, нередко в подобных случаях имел место спор о принадлежности подобных помещений (являются ли они частной собственностью либо общей собственностью всех жильцов). Тем не менее фактическое пользование помещением в МКД налицо, как и потребление услуг. Правоотношения сторон не регулируются п. 62 новых Правил о несанкционированном потреблении.

В данной ситуации исполнитель вправе потребовать от потребителя оплаты коммунальных услуг в пределах общего срока исковой давности (три года), естественно, с учетом фактического периода осуществления им деятельности по управлению домом (предоставлению коммунальных услуг).

Совет

Плата должна быть рассчитана в общем порядке, в том числе с учетом платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. По мнению автора, при наличии ОПУ в этой ситуации перерасчету подлежит плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, начисленная другим собственникам помещений в МКД.

Основание – ошибочный расчет, заключающийся в излишнем начислении платы в связи с оплатой коммунальных услуг, потребленных собственниками нежилых помещений.

Что касается подключения к ВИС (то есть до первых отключающих устройств на сетях водо- и газоснабжения), оно будет незаконным независимо от наличия или отсутствия ИПУ, который установлен уже на внутриквартирных сетях.

И дело здесь не столько в безучетном потреблении коммунального ресурса, хотя при наличии ИПУ подключение к ВИС осуществляется в обход счетчика. Подключив потребляющее оборудование напрямую к ВИС, потребитель тем самым создал еще одну (параллельную имеющейся) сеть и внес изменения в конструкцию ВИС.

Сделав это без согласования с исполнителем, который несет ответственность за надлежащее состояние ВИС, потребитель поставил под угрозу их безопасную эксплуатацию, в связи с чем такое подключение будет незамедлительно демонтировано при обнаружении. Кстати, из формулировки пп. “в” п.

53 прежних Правил более ясно видно разграничение таких незаконных действий потребителя, как самовольное подключение к ВИС (без упоминания о счетчиках) и подключение к таким сетям в обход ИПУ.

——————————–

Правила предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.

Дополнительно отметим: в новых Правилах подразумевается, что несанкционированное подключение осуществляется именно потребителем, а подключается именно ВО. Под потребителем понимается лицо, пользующееся на законном основании помещением в МКД и потребляющее коммунальные услуги. Определение ВО мы приводили выше.

Выходит, что формально новые Правила не охватывают ситуацию, когда к ВИС подключено энергопотребляющее оборудование лиц, которые не пользуются помещением в МКД (например, операторов связи или владельцев временных торговых и иных объектов, размещенных на придомовой территории).

Обратите внимание

Между тем данные лица потребляют коммунальные ресурсы, а их оборудование (пусть оно и не отвечает признакам ВО) подключено к ВИС, тем самым внесены изменения в ВИС, что и составляет суть несанкционированного подключения.

Тот факт, что подобное подключение совершено лицом, законно или незаконно получившим доступ к общему имуществу, а не лицом, на законных основаниях пользующимся помещением в доме, по мнению автора, не должен иметь решающего значения для квалификации подключения в качестве несанкционированного.

Порядок доначисления платы

В п. 62 новых Правил подчеркнуто, что при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель обязан произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Если ВО подключено в обход ИПУ, очевидно, что фактически потребленные коммунальные услуги не были учтены и в связи с этим должны быть оплачены.

Если же в помещении отсутствует ИПУ, а расчет платы ведется по нормативам потребления, может возникнуть вопрос о том, нужно ли доначислять плату, если и при установлении нормативов потребления были учтены объемы коммунальных ресурсов, необходимые для удовлетворения всех потребностей граждан.

Представляется, что в ситуации, когда к ВИС подключено именно ВО в понятии, примененном в новых Правилах, оснований доначислять плату нет (впрочем, вообще нелогично осуществлять подключение к ВИС в отсутствие ИПУ, если можно подключиться непосредственно к ВО, соблюсти закон, тогда у исполнителя не возникнет никаких претензий).

Другое дело, если подключено оборудование, которое не находится в помещении МКД (известны случаи, когда жильцы подключали к ВИС электроснабжение своих гаражей, находящихся рядом с домом), соответственно, доначисление платы в данном случае необходимо.

Как следует из п. 62 новых Правил, при доначислении платы учитывается объем коммунального ресурса, равный произведению мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и времени его работы.

Важно

Считается, что такое оборудование работало круглосуточно начиная с даты осуществления несанкционированного подключения до даты устранения его исполнителем. Заметим, до 01.09.

2012 перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги был правом, а не обязанностью исполнителя и осуществлялся исходя из нормативов потребления с учетом показаний ОПУ при его наличии (п. 34 прежних Правил).

В свою очередь, дату несанкционированного подключения следует указать в акте о его выявлении, который составляется исполнителем коммунальных услуг с привлечением РСО. Как правило, обследования ВИС на предмет самовольных подключений производятся по заявлениям собственников помещений в домах, оснащенных ОПУ.

Также факты несанкционированных подключений нередко выявляются при проведении проверок правильности снятия потребителем показаний ИПУ, состояния этих ИПУ. Назначая комиссию для проведения таких проверок, исполнитель приглашает для участия в ней и представителя РСО.

Кстати, уведомить РСО о сроках проведения проверок правильности снятия показаний ИПУ УК и ТСЖ обязаны в силу пп. “е” п. 18 Правил заключения договоров ресурсоснабжения . При составлении акта можно воспользоваться положениями законодательства об энергоснабжении (см., например, п.

193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

——————————–

Источник: http://paritet-gkh.ru/poleznye-stati/article_post/nesankcionirovannoe-podklyuchenie

Самовольное подключение к электросетям и ответственность за это

5/5 (2)

Использование гражданами электроэнергии осуществляется по заключенному с поставщиком договору. Подключаться к электросетям самовольно запрещено. Санкция за самовольное подключение установлена статьей 7.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Данной статьей также предусмотрена ответственность за самовольное использование газа, нефти, нефтепродуктов и тепловой энергии.

Административная ответственность за данные действия предусмотрена лишь в тех случаях, когда они не содержат состава преступления.

Что считается самовольным подключением к электроэнергии

Можно выделить два вида самовольного подключения к электросети: бездоговорное потребление электроэнергии и безучетное.

Под безучетным потреблением понимается использование энергии при несоответствии с показаниями счетчика, при искажении его данных или при отсутствии обращения к поставщику в случае поломки оборудования.

Под бездоговорным потреблением понимается использование энергии при отсутствии уведомления поставщика электроэнергии, отсутствии договора и оплаты оказанных услуг.

Совет

Учтите! Статья 2 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации 442 от 4.05.2012, содержит следующие положения:

  • самостоятельное использование электроэнергии является бездоговорным, если при этом не был заключен соответствующий договор энергоснабжения, или было осуществлено самовольное подключение к электросетям;
  • самостоятельное использование электроэнергии является безучетным, если при этом нарушаются положения соответствующего договора.

Договор может быть одним из следующих:

  • договор поставки (купли-продажи) электроэнергии;
  • договор по учету потребления электроэнергии;
  • договор оказания услуг по предоставлению элетроэнергии.

Безучетное использование электроэнергии также может быть связано с нарушением сроков уведомления сервиса о неисправностях оборудования или вмешательством потребителя в работу приборов.

Фиксация допущенных нарушений осуществляется, если была сорвана пломба, испорчены знаки контроля, расположенные на приборе, или же искажены показания счетчика.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как выявляется незаконное самостоятельное подключение к электросетям

Обнаружение факта самовольного подключения к электросети и использования электроэнергии осуществляется следующим образом:

  • в процессе осмотра без специальных приборов. Данный способ прост, однако эффективен. Чаще всего он применяется для обнаружения попыток повлиять на работу счетчика (вскрытие пломб или внешние повреждения самого прибора);
  • с использованием специальных приборов. К ним относятся датчики скрытой проводки, клещи для измерения тока или пробники напряжения. С помощью клещей можно обнаружить попытки потреблять электроэнергию в обход счетчика путем изменения фаз (ноль и земля). Необходимо измерить ток на каждой фазе и сравнить. В случае расхождений учет потребленной электроэнергии осуществляется неверно.

Важно! Нередко фиксируются случаи подключения к внутренней электросети постороннего потребителя, с которым договор не заключен. Если вы вдруг заметили, что ваши счета за свет существенно увеличились, проверьте, не потребляет ли кто-то электроэнергию за ваш счет.

Помогут вам в этом следующие рекомендации:

  • отключите абсолютно все приборы в квартире, работающие от электроэнергии;
  • проверьте показания счетчика. Если он продолжает фиксировать потребленную энергию, то можно смело сделать вывод о незаконном подключении к электросети.

Если вы обнаружили утечку, уведомите об этом поставщика электроэнергии. Сотрудники, которые осуществляют контроль, зафиксируют нарушение, устранят неполадки. Нарушитель режима потребления электроэнергии понесет соответствующее наказание.

Источник: https://potreb-prava.com/zhkx/nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektrichestvu.html

Ответственность и штраф за самовольное подключение электроэнергии :

Некоторые граждане считают неуплату счетов за коммунальные услуги доказательством своей изворотливости и смекалки. Они не признают долги за свет, воду и тепло и не платят их месяцами. Коммунальщики борются с ними всеми возможными способами с переменным успехом.

Однако не все неплательщики понимают, что за несвоевременное внесение платежей их могут лишить привычных благ. Теплоснабжение и общие стояки с водой перекрыть довольно сложно. А обесточить дом или квартиру можно за несколько минут.

Но должники и здесь находят выход из ситуации. Они подключаются к электросети незаконно и фактически воруют электроэнергию.

За такую деятельность неплательщика могут наказать. Штраф за самовольное подключение электроэнергии ощутимо ударит по карману. И в дальнейшем должник будет вести себя более благоразумно.

Самовольное подключение к электросети

Штраф за самовольное подключение электроэнергии в квартире или доме – это весомый аргумент, мотивирующий держаться в рамках закона.

Следует понимать, что любое самостоятельное вмешательство в функционировании сети проводов строго запрещено. И дело даже не в факте воровства. Энергосети – это источник высокой опасности.

Если вмешиваться в их работу без соответствующих знаний и допуска, можно навредить себе и посторонним людям.

Использовать электричество можно только легально, после заключения договора с компанией-поставщиком.

Как правило, штраф за самовольное подключение электроэнергии может грозить в следующих случаях:

  • Бесконтрольное использование энергии. Ранее такое явление имело место, и расчеты производились по средним показателям. На сегодняшний момент потребители должны подключаться только через прибор учета (счетчик).
  • Подключение к проводам самостоятельно, в обход договора.

Оба вида нарушений приводит к тому, что потребитель пользуется энергией бесплатно, без ведома обслуживающей организации.

Виды нарушений

Потребители ресурса несут ответственность за пользование энергией не по правилам согласно положениям ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно Кодексу об административных правонарушениях можно получить штраф за самовольное подключение электроэнергии и за пользование ресурсов без учета. Как правило, выявляют следующие виды нарушений:

  1. Использование специальных устройств, которые влияют на показания электросчетчика. Они либо заставляют его уменьшать реальный расход, либо останавливают его работу, или заставляют «мотать» в обратную сторону.
  2. Изменение конструкции счетчика. Это подконтрольный учетный прибор, который перед запуском должен быть опломбирован. Срыв пломбы и любое воздействие, даже с целью безобидного ремонта считается правонарушением.
  3. Подключение линии напрямую, не через прибор учета.
  4. Потребитель не поставил в известность компанию-поставщика, о том, что электросчетчик не исправен и не выполняет свою функцию.
  5. Потребление ресурса без договора.

Как выявляется правонарушение

Иногда неплательщиков не пугает потенциальный штраф за самовольное подключение электроэнергии после отключения за долг. Они не платят за ресурс в течение нескольких месяцев, затем их лишают энергии. Но должники практически сразу восстанавливают электроснабжение, так как считают, что их никто не сможет поймать за руку.

На самом деле выявить нарушителя довольно просто. Представители энергокомпании регулярно делают обход подведомственной территории. Это происходит 1-2 раза в год. Специалисты проверяют наличие счетчика и пломб на нем, показания. Их необоснованное уменьшение говорит о том, что прибор подвергся модификации.

Должникам на участке уделяют особое внимание. Их проверяют чаще, а после того как жилье обесточат, через несколько дней может приехать контрольная проверка. Если неплательщик уже восстановил питание, то ему грозит очередной штраф за самовольное подключение электроэнергии.

Обратите внимание

Сотрудники компании-поставщика не выписывают сами штраф. Они только составляют акт о выявленном правонарушении и передают его в правоохранительные органы, как правило, участковому. Далее им выписывается протокол о совершении противоправных действий. Единого образца акта нет, он обычно свой в каждой компании, или же пишется в произвольной форме.

Протокол о составе правонарушения передается в судебные органы, которые вынесут решение и определят меру наказания.

Штрафные санкции

Какой штраф за самовольное подключение электроэнергии предусматривает законодательство? Он зависит от статуса гражданина, совершившего данное правонарушение. Размер штрафа за самовольное подключение электроэнергии будет следующим:

  • 10-15 тыс. руб. – для физлиц, то есть для обычных граждан;
  • 30-80 тыс. руб. – для должностных лиц, которые либо сами незаконно подключились, либо выпустили соответствующее распоряжение и вынудили к этому своих подчиненных;
  • 100-200 тыс. руб. – для юридических лиц (компаний).

Такое наказание будет только в том случае, если правонарушение не будет иметь признаков уголовного преступления. Кроме того, должностные лица, признанные виновными в совершении этого деяния, могут быть отстранены от своих обязанностей (должностей) на 1-2 года.

Однако не следует думать, что подобные правонарушения попадают под действия только Кодекса об административных правонарушениях. Судебные органы могут усмотреть в действиях виновного признаки хищения. А это уже будет считаться уголовным преступлением, и нарушителя накажут по ст. 158 УК РФ.

Кроме назначенной суммы штрафа за самовольное подключение электроэнергии, гражданин должен будет оплатить убытки компании-поставщику. То есть, фактически, оплатить стоимость энергии за весь период нелегального использования. Как показывает судебная практика, нарушителю начисляют вероятный расход электроэнергии по максимуму и по самым высоким тарифам.

Самый худший вариант исхода событий

Если нарушение из административного переквалифицируют в уголовное, нарушителю грозят серьезные неприятности. Согласно ст. 165 УК РФ наказание может быть следующим:

  1. Если судебные органы установят, что самовольное пользование энергией принесло компании-поставщику значительный ущерб (свыше 5 тыс. руб.), то преступнику будет грозить штраф до 200 тыс. руб. Либо лишение свободы на 1,5 года.
  2. В отдельный вид преступления выделяю причинение ущерба в особо крупных размерах. Речь идет о суммах свыше 1 млн руб. В этом случае нарушителя могут наказать принудительными работами (до 5 лет), лишением свободы (до 2 лет), или штрафом в размере полугодового заработка с ограничением свободы (до 2 лет).

Можно ли избежать ответственности

Теоретически можно избежать ответственности за самостоятельное подключение к электросети. Но для этого отключение, предшествующее данному событию, должно быть незаконным и противоречить ПП РФ № 422.

Если гражданин понимает, что его лишили энергии незаконно, он должен обратиться с заявлениями о противоправных действиях компании-поставщика в прокуратуру, ФАС или свою УК.

Но даже в этом случае, вероятнее всего, нужно будет заплатить штраф за самовольное подключение электроэнергии после отключения.

Повторное подключение

Электроснабжающая организация вправе расторгнуть договор с потребителем в одностороннем порядке. Это действие регламентировано ст. 546 ГК РФ. Причиной данного шага может быть длительная неоплата счетов или поломка прибора учета. Причем счетчик пользователь должен сломать намерено. В противном случае, если прибор поврежден нечаянно или третьими лицами, его нужно просто заменить.

Так что самая вероятная причина расторжения договора – это задержка оплаты за пользование ресурсом. Компания-поставщик идет на этот шаг, когда потребитель не платит более двух месяцев.

Абонента уведомляют о предстоящем отключении в письменном виде, за 10 дней до события. Это время дается должнику, чтобы он смог изыскать финансы на погашение задолженности. Если же долг не будет ликвидирован, то неплательщика отключат.

Повторное подключение возможно. Следует написать заявление в энергоснабжающей компании, но оно будет рассмотрено только после погашение задолженности. Повторное подключение – это платная услуга.

Что делать, когда отключили электроэнергию

Неплательщикам не следует доводить ситуацию до такого исхода. Если имеется задолженность, но нет возможности погасить ее одномоментно, стоит договориться с компанией-поставщиком о предоставлении рассрочки. Они обычно не слишком охотно, но все же идут на этот шаг. Рассрочка предоставляется на полгода, ежемесячно нужно будет вносить платеж за израсходованную энергию плюс часть долга.

Если же электричество уже отключили, то необходимо погасить долг и заново заключить договор с энергоснабжающей организацией.

Важная информация

  1. Потребителей волнует вопрос о том, в какую сумму выльется штраф за самовольное подключение электроэнергии. Сколько потребуется заплатить? Для обычных людей он составит 10-15 тыс. руб. Это серьезная сумма. В небольших городах такой штраф составит 20-50% заработной платы.

  2. Компания-поставщик не может отключить абонента, если его задолженность менее чем за два месяца. Это правило действует с 2017 г.
  3. Некоторые категории граждан нельзя лишать электроснабжения. Речь об инвалидах, беременных, несовершеннолетних гражданах и ветеранах.
  4. Отключать энергию может только энергоснабжающая компания.

Читайте также:  Как собрать пылесос после ремонта

Как показывает практика, лучше всего платить вовремя, а не заниматься сомнительными манипуляциями.

Источник: https://BusinessMan.ru/otvetstvennost-i-shtraf-za-samovolnoe-podklyuchenie-elektroenergii.html

Что делать, если собственник незаконно подключился после ограничения электроэнергии

Введение режима ограничения потребления электрической энергии – крайняя мера воздействия на потребителя. К нему прибегают в тех случаях, когда исчерпаны другие способы заставить абонента электросети исполнить свои обязательства по договору энергоснабжения.

Практика показывает, что потребители прибегают к незаконным способам восстановления электроснабжения. Это квалифицируется как «хищение» энергоресурсов и подпадает под действие Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КОАП РФ).

Мы вводим экономическую ответственность для тех, кто занимается кражей ресурсов.

Андрей Чибис, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ

Граждане, должностные лица, предприятия и организации, уличенные в нарушении ранее введенного режима ограничения потребления электроэнергии заплатят штраф и оплатят незаконно потребленную услугу согласно действующего норматива.

Содержание

Как жильцы потребляют электроэнергию после введения ограничения

Соблазн потребителей самостоятельно восстановить подключение к электросети после введения режима ограничения достаточно велик. И сделать это довольно просто.

Особенно, если ограничение введено путём выключения автомата в электрораспределительном щите (самый распространенный способ отключения в многоквартирных жилых домах).

Бумажная ограничительная пломба, наклеенная на вводной автомат, легко отрывается без нарушения её структуры.

Важно

К другим распространённым способом незаконного подключения к электросети после введения ограничения относятся:

  1. Установка перемычки между электроразъёмами (розетками) в соседних помещениях.
  2. Подключение к приборам учета соседей.
  3. Монтаж отдельной линии с подключением до прибора учета.
  4. Врезка в общую линию, которая проходит в местах общего пользования (подвалы, чердаки, подъезды).

В частном секторе и садоводческих товариществах используется подключение непосредственно к низковольтным воздушным линиям электропередач.

Ответственность за самовольное подключение к электросети в 2017 году

С 01 января 2016 года вступили в законную силу поправки к статье 7.19 КОАП РФ, которая предусматривает применение штрафных санкций к потребителям, нарушившим режим частичного или полного ограничения подачи электроэнергии. Поправки затронули размеры штрафов, которые увеличились почти вдвое, и теперь составляют:

  • для физических лиц – от 10 000 до 15 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 30 000 до 80 000 рублей, плюс дисквалификация на срок от года до двух лет;
  • для юридических лиц от – 100 000 до 200 000 рублей.

Оплаченный штраф не снимает с потребителя, самовольно подключившегося к электросети, обязанность оплатить потребленную электрическую энергию в полном объёме. В том числе – в период введение режима ограничения.

Нередко суд квалифицирует самовольное подключение как кражу (статья 158 УК РФ) или причинение имущественного ущерба (статья 165 УК РФ). В первом случае нарушителю грозит лишение свободы на срок до 4 лет, во втором – до 5 лет и штраф в размере до 80 000 рублей.

Судебная практика показывает, что нарушители ранее введенного режима ограничения энергопотребления не только оплачивают штраф за самовольное подключение к сети. Часто суд приговаривает их к исправительным работам, возмещению ущерба и даже к реальному лишению свободы.

Что делать при обнаружении самовольного подключения к электросети

Нарушение режима ограничения, как правило, устанавливается в ходе специальных рейдов или по заявлению жильцов соседних квартир, у которых резко возросли платежы за потребление электроэнергии, в том числе – на общедомовые нужды.

При обнаружении факта самовольного подключения к электрическим сетям принят следующий порядок действий:

  1. Собственник электросети (управляющая или ресурсоснабжающая организация), к которой подключился нарушитель режима ограничения, подает заявление в полицию.
  2. Участковый уполномоченный составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в мировой суд.
  3. Если мировой судья находит состав административного правонарушения доказанным, он принимает постановление о наложении штрафа.

Как пресечь незаконное подключение к электросети

Введение режима ограничения и контроль его соблюдения — технически не сложная, но трудозатратная процедура. Необходимо регулярно производить обход потребителей, в отношении которых был введен режим ограничения.

Нередко контролеры энергосбыта выполняют эти обязанности недобросовестно, даже идут на сговор с абонентами за «вознаграждение» или из сочувствия.

Даже если контролеры работают честно, их труд должен оплачиваться, а чем больше отключений, тем больше контролеров нужно нанять на работу.

Избежать воздействия человеческого фактора на введение режима ограничения и контроль за его соблюдением поможет внедрение автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии (АИИС КУЭ). Такие системы позволяют ввести режим ограничения неплательщика дистанционно, без несения затрат на работу выездной бригады. АИИС КУЭ фиксирует любые попытки абонента самовольно восстановить режим электроснабжения.

Внедрение современной АИИС КУЭ содержит ряд дополнительных выгод для исполнителей коммунальных услуг:

  • Налаживание достоверного учёта потребления электроэнергии по каждому помещению и дому в целом.
  • Недопущение хищения электроэнергии за счёт контроля баланса энергопотребления всего многоквартирного дома в режиме реального времени.
  • Возможность автоматизации выписки счетов за потребленную услугу.
  • Эффективное сокращение затрат на линейный персонал, контролирующий показания коллективных и индивидуальных приборов учёта.

Мы помогаем внедрять АИИС КУЭ на базе беспроводной LPWAN-технологии без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводное решение для диспетчеризации электроэнергии с дистанционным отключением неплательщиков в МКД/СНТ

СМОТРЕТЬ РЕШЕНИЯ

В продолжение статьи:

Министр ЖКХ предложил убрать посредников при оплате коммунальных услуг

Жителям МКД разрешат подавать в суд на плохое ведение ЖКХ

 Взыскание задолженности за коммунальные услуги: порядок, закон

Источник: https://uchet-jkh.ru/publikacii/chto-delat-esli-sobstvennik-nezakonno-podklyuchilsya-posle-ogranicheniya-elektroenergii.html

Самовольное несанкционированное подключение к водопроводу: ответственность, штрафы

У многих пользователей, которые проживают в частных домах или планируют построить собственный дом, возникает вопрос, возможно ли подключиться к водопроводным сетям самостоятельно. На данный вопрос ответ однозначный – нет, подобное действие будет приниматься за нарушение действующего законодательства, что повлечет за собой определенное наказание.

Впрочем, существует вариант, при котором незаконное подключение к водопроводу частного дома может быть узаконено.

Кто должен осуществлять подключение к сетям водоснабжения

Так как магистраль водопроводной системы находится в распоряжении коммунальных служб, подключение должны осуществлять специалисты данной службы.

Если по каким-то причинам пользователь желает самостоятельно выполнить подключение, ему необходимо будет согласовать данный вопрос с коммунальщиками (сотрудники Водоканала или аналогичной организации в вашем регионе), и даже если решение будет положительным, все равно процедура должна будет проходить под контролем техников из службы.

В целом, процедура подключения частного дома к системе водоснабжения будет проходить в три ключевых стадии:

  1. Первоначально необходимо подготовить котлован.
  2. Подготавливается траншея, в которую закладывается водопроводная труба.
  3. Выполняется подключение согласно с имеющимися законодательными требованиями.

Магистральная сеть должна быть соединена с водопроводом специальными накладными фитингами и запорными вентилями. Причем в идеальном случае следует использовать оборудование из идентичных материалов. Осуществить подключение можно довольно быстро, и стоимость услуги будет не слишком высокой.

Самовольное подключение к сетям водоснабжения и последствия

Согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения, утвержденными по приказу Правительства РФ 12.02.1999 года, под водоснабжением принято понимать технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку и транспортировку воды к конечным потребителям (абонентам). Соответственно, они будут обязаны ежемесячно уплачивать определенную сумму.

При самовольном подключении к сети водоснабжения, то есть без наличия соответствующего согласия со стороны должностных лиц, данное действие будет воспринято как нарушение, которое повлечет за собой административный штраф.

Когда подключение считается фактом нарушения

Согласно утвержденным правилам, фактом нарушения действующего законодательства относительно самовольного подключения к системе водопровода будет несогласование данного действия с уполномоченными организациями (Водоканал или др. организация, предоставляющая коммунальные услуги).

Кроме того, нарушением будет признаваться также и использование системы водоснабжения без наличия учетных приборов.

В подобной ситуации будет невозможно отследить затраты фактически используемой воды, и потому при определении штрафа будет применяться определенная формула.

Совет

В соответствии с ней будет подсчитан среднемесячный показатель затрат воды, и полученный результат будет умножаться на количество дней, когда вода использовалась без разрешения.

Таким образом, незаконная врезка в канализацию повлечет за собой огромные сложности.

Незаконное подключение к водопроводу ответственность, последствия

Несанкционированное подключение к водопроводной системе повлечет за собой довольно серьезные последствия.

Как показывает практика, в некоторых случаях пользователи годами могут не оплачивать платежи за воду, и если нарушения будет открыто, штраф для них может на порядок превысить стоимость самого участка.

Кроме того, дополнительно нарушителя к наказанию может привлечь и структура, занимающаяся поставками воды, так как недополучая плату за оказанные услуги, она несет материальный ущерб.

Ну и наконец, не исключено, что в случае нарушения, которое повлекло за собой довольно серьезные негативные последствия для окружающих или коммунальщиков (например, массовый выход из строя водопроводной сети), против нарушителя может быть открыто уголовное судопроизводство.

Штраф за незаконную врезку в водопровод

Согласно требованиям действующей законодательной базы подключение в системе водопровода должно осуществляться исключительно по согласованию с коммунальными службами. В противном случае пользователь не избежит ответственности, и в его отношении будет установлен довольно солидный денежный штраф.

На данный момент размер штрафа за противозаконную врезку (подключение к водопроводу) может составлять до 10 тыс. рублей. Ранее существовали фиксированные штрафы, размер которых не превышал 1,5 тыс. рублей.

Однако впоследствии было принято решение привязать сумму штрафных санкций к фактически используемой воде, так как тысяча рублей не компенсировала затраты коммунальщиков.

Точнее говоря, в расчет берется пропускная способность магистральной трубы, а также средние показатели потребления на одно домовладение за последующие периоды. Как показывает практика, после проведения подобных расчетов сумма штрафа будет существенной, и в большинстве случаев будет значительно превышать сумму, которая потребовалась бы для подключения к водопроводу с согласованием.

Незаконная врезка в канализацию и штраф за нее

Помимо штрафных санкций со стороны коммунальной службы, нарушителю следует также опасаться и организаций, занимающихся поставками воды.

Исходя из этого, компания-поставщик может в любой момент инициировать судебное производство по привлечению нарушителя к ответственности. В подобной ситуации гражданин, нарушивший действительное законодательство, будет привлечен к ответственности, и на него будет возложен еще один штраф, равный сумме материального ущерба, причиненного поставщику.

Если же действия нарушителя привели к более серьезным последствиям, например, к возникновению аварийной ситуации, то в таком случае наказание будет куда более строгим.

Среди таких ситуаций, отсутствие горячей воды из-за аварии, в результате чего кран стал холодный.

Вполне вероятно, что в обозначенном примере нарушитель может не только заплатить штраф за незаконную врезку, но и получить реальный тюремный срок, равный 1 году!

Можно ли узаконить самовольное подключение к водопроводу

Существует вариант, при котором можно избежать штрафных санкций за незаконное подключение к водопроводу без санкции коммунальной службы.

Однако, чтобы воспользоваться им, следует получить согласие коммунальщиков. Для этого необходимо будет обратиться к должностным лицам и попытаться договориться с ними о мирном разрешении вопроса.

Впрочем, как показывает практика, подобная развязка допустима лишь в том случае, если пользователь не знал о наличии проблем с подключением, или же несмотря на незаконную врезку продолжал своевременно оплачивать коммунальные услуги за поставку и водоотведение.

Читайте также:  Что такое максимальная токовая защита и какое у нее назначение

Если не будет выявлено никаких фактов, которые могут ужесточить ответственность нарушителя, то в таком случае работники коммунальных служб пойдут навстречу, и ситуация будет разрешена полюбовно.

Выявленное подсоединение – что делать

У многих пользователей возникает вопрос, как быть, если гражданином было приобретено жилье, и оказалось, что централизованный водопровод был подсоединен без законных оснований. Как показывает практика, в подобной ситуации будет крайне сложно доказать свою непричастность к нарушению, особенно в ситуациях, когда с момента приобретения прошло много времени.

Если гражданином было обнаружено, что он пользуется водой на незаконных основаниях, необходимо в кратчайшие сроки уведомить о сложившейся ситуации соответствующие органы.

Впрочем, если будет выявлено, что пользователь не причастен к нарушению, о чем у него будут иметься необходимые доказательства, он избежит отключения и последующего начисления штрафов, но только при условии, что выполнит все действия, которые необходимы для узаконивания подключения к такой системе, как центральный водопровод. В данной ситуации он сможет дальше пользоваться водой, оплачивая ее согласно установленным тарифам.

Самовольное подключение к сетям водоснабжения судебная практика

Если нарушитель не согласен с суммой штрафа, которая была определена ему согласно факту нарушения, он вправе подать встречный иск в суд об уменьшении штрафа или его отмене.

Однако, как показывает судебная практика, если факт нарушения выявлен, и проверка его подтвердила, суд не встанет на сторону нарушителя.

Оптимальным вариантом тут будет подписание договоренностей с Водоканалом или другой организаций, отвечающей за водопроводы в вашем городе или поселке.

Однако и в данной ситуации все равно придется оплатить штраф, однако его размеры будут в разы ниже. Чем изначально. А самое главное, в последующем у пользователя не возникнет никаких проблем с поставщиками, поскольку с момента узаконивания все действия потребителя будут совершенно законными.

Источник: https://zakondoma.ru/zhkh-oplata/samovolnoe-nesanktsionirovannoe-podklyuchenie-k-vodoprovodu.html

Незаконное подключение к электросети: ответственность по КоАП и УК РФ

В нашей стране всё чаще обнаруживаются факты самовольного подключение электроэнергии в обход законодательства. Предположительно, это происходит из-за экономического кризиса.

Но далеко не все правонарушители знают об ответственности за подобное незаконное подключение к электросети, которая им грозит. Сегодня мы расскажем о штрафных санкциях, предусмотренных в наше время как раз для таких случаев.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
Это быстро и !

Случаи самовольного подключения

Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.

  1. Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
  2. Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
  3. В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.

Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:

  1. Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
  2. Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.

Причины подобного поведения у всех могут быть разные. И рассматривать факт незаконного использования или подключения к электрической сети необходимо индивидуально для каждой ситуации. Но законодательство Российской Федерации одинаково абсолютно для всех граждан.

Что говорится в законе

Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.

Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.

Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.

И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:

  • нарушение пломбировки счётчика;
  • повреждение знаков визуального контроля.

К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.

Как обнаруживают незаконные подключения

Плановая проверка состояния электросчётчиков и другого электрооборудования проводится либо раз в год, либо в какой-то другой, предусмотренный договором, период времени. Но также, служба энергосбыта имеет законное право — устроить и внеочередную проверку, в ходе которой и выявляются факты большинства нарушений законодательства.

Когда выявляется факт незаконного подключения электроэнергии, проверяющей комиссией составляется акт о подобном правонарушении и передаётся в местное отделение полиции. Или же, не отходя от места, участковым составляется протокол с указанием в нём вида нарушения (например, использование без учёта).

Такой протокол направляется мировому судье, который, после рассмотрения данного дела и вынесет определение о наложении штрафных санкций.

Как данное правонарушение могут обнаружить жильцы

Нарушенная пломба, изменённые данные учётных приборов, увеличение потребления электрической энергии у соседей – всё это свидетельствует о самовольном подключении к электросетям.

Сами жильцы также могут провести нехитрый тест, чтобы проверить факт нелегального подключения кем-то из соседей.

Тест заключается в отключении всех источников питания в течение дня и наблюдения за приборами учёта. Также можно выключить все приборы из сети на ночь и записать показания счётчика, а утром их сравнить.

Обратите внимание

Если в момент, когда всё выключено, электросчётчик продолжает активно считать киловатты, то это верный признак того, что к данной сети подключён кто-то еще.

В таком случае подаётся составленное по этому факту заявление, которое необходимо отправить поставщику или же в местную управляющую организацию.

Ответственность за нарушения по КоАП

Итак, кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.19) предусмотрены следующие штрафы за самовольное нелегальное подключение электроэнергии:

  • для физ. лиц —  суммы от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб.;
  • для руководителей – от 30 тыс. руб. до 80 тыс. руб.;
  • для юр. лиц. – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.

Помимо наложения штрафа на должностных лиц, их также могут освободить от их должности на срок от одного года до двух лет. Сама мера, из вышеперечисленных нами, определяется судом.

Уголовная ответственность

Помимо административной ответственности, для лиц, совершивших данное преступное деяние в крупном размере, а также для тех, кто допустил повторное правонарушение, существует также и уголовная ответственность. Она предусмотрена статьями 158 и 165 УК РФ.

Статья 158

Данная статья, в рамках рассматриваемого нами преступления, при обнаружении признаков хищения и в зависимости от определённых условий, предлагает нам следующие виды мер наказаний:

  1. В случае обнаружения нелегального подключения, недобросовестного гражданина обвиняют в неучтенном расходовании электроэнергии. За эти действия, помимо взыскания компенсационных выплат за потраченное им электричество, налагается штраф.
  2. Безучётное использование наказывается расчетом потребляемого электричества с последнего момента проведения проверки до самого момента установления факта данного правонарушения. При этом, тариф рассчитывается исходя из постоянного круглосуточного потребления электроэнергии без какого-либо перерыва.
  3. Использование электроэнергии без заключения на то договора, наказывается взысканием с потребителя единовременной оплаты за три года по максимальному, круглосуточному тарифу (с учётом максимальных мощностей всех, имеющихся у правонарушителя электроприборов).

Особо наглых правонарушителей за хищение электрической энергии могут арестовать и даже лишить их свободы. Ну а срок содержания в тюрьме судьёй может быть назначен вплоть до двух лет.

Как мы видим, намного выгодней заключать договор и своевременно платить по своим счетам. Риск в подобных ситуациях не оправдан.

Статья 165

Посмотри, в каких случаях применяется данная статья и каким наказанием она грозит правонарушителю.

  1. Когда судом установлено, что само нелегальное подключение к сети нанесло государственной организации по энергосбыту значительный ущерб (более 5 тыс. руб.), то нарушителя или оштрафуют на сумму до 200 тыс. руб., или лишат его свободы сроком до полутора лет.
  2. Если был причинён особо крупный ущерб (свыше1 млн. руб.), то нашему злоумышленнику могут назначить в качестве наказания — принудительные работы на временной период до пяти лет с ограничением свободы до двух лет или же без него. Также могут быть назначены и штрафные санкции в размере полугодового дохода гражданина с ограничением свободы на временной период до двух лет.

Сама мера пресечения определяется судом. В отдельных ситуациях судья может признать нецелесообразность штрафа либо ограничения свободы.

Исключение

Но, закон предусмотре одно исключение. Если человек самостоятельно подключился к сети после незаконного отключения у него электроэнергии, то он может отделаться только штрафом, и в редких случаях – выговором. Размер штрафа рассчитывается согласно ст. 7.19 КоАП и определяетсят непосредственно самим судьёй.

В стуациях, когда имеет место нелегальное ограничение подачи электроэнергии, нужно писать заявление в прокуратору, а также в федеральную антимонопольную службу (ФАС), а копии отправить поставщику услуг и в свою управляющую организацию. Если самостоятельное подключение, а соответственно, и нарушение закона произошло именно по этой причине – она должна быть указана в самом заявлении.

Заключение

Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов.

Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии.

Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.

Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.

Источник: https://prava.expert/uk/otvetstvennost/za-nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektrosetyam.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector